Эффективность и управление в вертикали власти: важность дисциплины и порядка

На недав­нем засе­да­нии кол­ле­гии адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Кыр­гыз­ста­на пред­се­да­тель пра­ви­тель­ства Адыл­бек Касы­ма­ли­ев про­явил реши­тель­ность, под­ни­мая вопро­сы дис­ци­пли­ны сре­ди высо­ко­по­став­лен­ных чинов­ни­ков. Встре­ча, про­шед­шая в «Ынты­мак Ордо», ста­ла пер­вой с уча­сти­ем чле­нов пра­ви­тель­ства и дру­гих ответ­ствен­ных работ­ни­ков, где Касы­ма­ли­ев акцен­ти­ро­вал вни­ма­ние на необ­хо­ди­мо­сти вос­при­ни­мать кри­ти­ку кон­струк­тив­но и при­ни­мать орга­ни­за­ци­он­ные меры.

Одним из клю­че­вых момен­тов обсуж­де­ния стал ана­лиз коман­ди­ро­вок чинов­ни­ков, от мини­стров до их заме­сти­те­лей. Регу­ляр­ные и дли­тель­ные поезд­ки за гра­ни­цу, как выяс­ни­лось, не при­но­си­ли ощу­ти­мой поль­зы, а в неко­то­рых слу­ча­ях сотруд­ни­ки ведомств пыта­лись под­де­лы­вать отче­ты, что­бы при­укра­сить свои резуль­та­ты. СМИ опуб­ли­ко­ва­ли име­на тех, кто про­вел зна­чи­тель­ное вре­мя за гра­ни­цей без види­мых резуль­та­тов. Неко­то­рые чинов­ни­ки даже не счи­та­ли нуж­ным отчи­ты­вать­ся о сво­их поезд­ках, а дру­гие ста­ви­ли недо­сти­жи­мые цели, что­бы оправ­дать свое отсут­ствие на рабо­чем месте.

В адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та чет­ко обо­зна­чи­ли, что боль­ше не будет несанк­ци­о­ни­ро­ван­ных поез­док. Это реше­ние свя­за­но с вопро­са­ми дис­ци­пли­ны и раци­о­наль­но­го исполь­зо­ва­ния рабо­че­го вре­ме­ни. По дан­ным управ­ле­ния кон­тро­ля испол­не­ния реше­ний, в 2024 году была внед­ре­на про­це­ду­ра согла­со­ва­ния поез­док, и из 439 запро­сов 128 были откло­не­ны как неце­ле­со­об­раз­ные. Тем не менее, неко­то­рые чинов­ни­ки про­дол­жа­ли игно­ри­ро­вать эти запре­ты.

На засе­да­нии так­же были при­ня­ты стро­гие меры: трое долж­ност­ных лиц были уво­ле­ны, а более 25 работ­ни­ков мини­стерств и ведомств полу­чи­ли выго­во­ры. Дис­ци­пли­на на местах оста­ет­ся про­бле­мой, и в реги­о­нах так­же есть необ­хо­ди­мость в улуч­ше­нии рабо­ты ответ­ствен­ных руко­во­ди­те­лей. Касы­ма­ли­ев выра­зил наме­ре­ние испра­вить ситу­а­цию, пред­ло­жив уво­лить семе­рых руко­во­ди­те­лей рай­о­нов, если выго­во­ры не ста­нут для них сти­му­лом к улуч­ше­нию.

Экс­пер­ты отме­ча­ют, что Касы­ма­ли­ев, дей­ствуя в духе реформ, акцен­ти­ру­ет вни­ма­ние на испол­ни­тель­ской дис­ци­плине. Эффек­тив­ность рабо­ты чинов­ни­ков в реги­о­нах име­ет важ­ное зна­че­ние для устой­чи­во­го раз­ви­тия стра­ны. Поли­то­ло­ги под­чер­ки­ва­ют, что дей­ствия пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства соот­вет­ству­ют кур­су, задан­но­му пре­зи­ден­том Сады­ром Жапа­ро­вым, направ­лен­но­му на созда­ние эффек­тив­ной и управ­ля­е­мой вер­ти­ка­ли вла­сти, спо­соб­ной опе­ра­тив­но реа­ги­ро­вать на потреб­но­сти граж­дан.