Финансовые нарушения и системные проблемы в управлении СЭЗ «Бишкек» выявлены аудитом

Биш­кек, 3 июня 2025 года. Счет­ная пала­та Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки про­ве­ла аудит дея­тель­но­сти глав­ной дирек­ции Сво­бод­ной эко­но­ми­че­ской зоны «Биш­кек» за 2023–2024 годы и обна­ру­жи­ла мно­же­ство нару­ше­ний зако­но­да­тель­ства и недо­стат­ков в управ­ле­нии. В пресс-служ­бе Счет­ной пала­ты отме­ти­ли, что резуль­та­ты про­вер­ки пока­за­ли, что клю­че­вые цели, уста­нов­лен­ные пра­ви­тель­ствен­ным поста­нов­ле­ни­ем №431 от 2014 года, такие как при­вле­че­ние инве­сти­ций, созда­ние новых рабо­чих мест и раз­ви­тие инфра­струк­ту­ры, не были достиг­ну­ты в пол­ной мере.

Аудит выявил серьез­ные про­бле­мы с испол­не­ни­ем бюд­жет­ных обя­за­тельств. В 2023 году дирек­ция пере­чис­ли­ла в мест­ный бюд­жет 55,1 тыс. сомов и в рес­пуб­ли­кан­ский – 110,2 тыс. сомов. Одна­ко в 2024 году, несмот­ря на запла­ни­ро­ван­ные начис­ле­ния, фак­ти­че­ские выпла­ты не были осу­ществ­ле­ны на момент про­вер­ки.

Недо­ста­точ­ный кон­троль за выпол­не­ни­ем аренд­ных дого­во­ров так­же стал одной из при­чин выяв­лен­ных нару­ше­ний. На конец 2024 года было заклю­че­но 232 дого­во­ра арен­ды, но из-за задер­жек с опла­той общая сум­ма деби­тор­ской задол­жен­но­сти соста­ви­ла 119,8 млн сомов, из кото­рых 27,9 млн сомов – про­сро­чен­ная задол­жен­ность. Штра­фы и пени за нару­ше­ния начис­ля­лись лишь в огра­ни­чен­ном коли­че­стве слу­ча­ев.

Допол­ни­тель­но, на балан­се дирек­ции чис­ли­лось 63 еди­ни­цы авто­транс­пор­та, мно­гие из кото­рых были неис­прав­ны или непри­год­ны к экс­плу­а­та­ции. Не были при­ня­ты меры по спи­са­нию уста­рев­ших акти­вов на сум­му 13,9 млн сомов, выяв­лен­ных в ходе инвен­та­ри­за­ции.

Аудит поз­во­лил вос­ста­но­вить лишь неболь­шую часть деби­тор­ской задол­жен­но­сти – 146,9 тыс. сомов, тогда как общая сум­ма задол­жен­но­сти, под­ле­жа­щей взыс­ка­нию через суд, соста­ви­ла 69,6 млн сомов. Мате­ри­а­лы на сум­му 1,5 млн сомов нахо­дят­ся на рас­смот­ре­нии в судеб­ных инстан­ци­ях.

В резуль­та­те ауди­та Счет­ная пала­та пред­ло­жи­ла ряд реко­мен­да­ций, направ­лен­ных на авто­ма­ти­за­цию уче­та, улуч­ше­ние управ­ле­ния аренд­ны­ми дого­во­ра­ми, уси­ле­ние финан­со­во­го кон­тро­ля и свое­вре­мен­ное при­ме­не­ние штраф­ных санк­ций к нару­ши­те­лям. Эти меры наце­ле­ны на повы­ше­ние про­зрач­но­сти рабо­ты дирек­ции и эффек­тив­ное исполь­зо­ва­ние госу­дар­ствен­ных ресур­сов.