Наследие хаотичной приватизации: Как Кыргызстан потерял свои богатства в 90‑е и что делать сейчас

Обре­те­ние суве­ре­ни­те­та в 1991 году ста­ло для Кыр­гыз­ста­на не толь­ко зна­чи­мым исто­ри­че­ским собы­ти­ем, но и нача­лом слож­но­го пери­о­да эко­но­ми­че­ских потря­се­ний. После рас­па­да СССР эко­но­ми­ка огром­но­го госу­дар­ства рух­ну­ла, раз­ры­ва­лись свя­зи, оста­нав­ли­ва­лась про­мыш­лен­ность, и гипе­рин­фля­ция про­грес­си­ро­ва­ла. Боль­шин­ство граж­дан в новых неза­ви­си­мых рес­пуб­ли­ках лиши­лись почти всех сбе­ре­же­ний, мил­ли­о­ны семей ока­за­лись в нище­те, без­ра­бо­ти­ца зашка­ли­ва­ла, а цены на соци­аль­но зна­чи­мые това­ры рос­ли.

Эко­но­ми­ка Кыр­гыз­ста­на была раз­ру­ше­на до осно­ва­ния, но для части рефор­ма­то­ров это было золо­тое вре­мя. Стра­на пере­жи­ла несколь­ко волн при­ва­ти­за­ции, кото­рые неко­то­рые исто­ри­ки назы­ва­ют окон­ча­тель­ным рас­хи­ще­ни­ем соци­а­ли­сти­че­ской соб­ствен­но­сти. С 1991 года было при­ва­ти­зи­ро­ва­но поряд­ка 7 тысяч госу­дар­ствен­ных объ­ек­тов, сре­ди кото­рых заво­ды, ком­би­на­ты, фаб­ри­ки, зоны отды­ха, пан­си­о­на­ты, кол­хо­зы и даже недо­стро­ен­ные шко­лы.

В быв­ших обра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ни­ях раз­ме­ща­лись коопе­ра­ти­вы и фир­мы, капи­таль­ные кор­пу­са заво­дов и фаб­рик пре­вра­ща­лись в тор­го­вые ком­плек­сы. Поли­ти­че­ская эли­та тех лет, тес­но свя­зан­ная с кри­ми­на­лом, обо­га­ти­лась на этих про­цес­сах. Воз­ник­ли так назы­ва­е­мые оли­гар­хи, имев­шие вли­я­ние как во вла­сти, так и в пре­ступ­ном мире. Эхо дикой при­ва­ти­за­ции до сих пор про­ка­ты­ва­ет­ся по совре­мен­но­му Кыр­гыз­ста­ну.

Десят­ки неза­кон­но при­ва­ти­зи­ро­ван­ных объ­ек­тов по всей стране воз­вра­ща­ют­ся в госу­дар­ствен­ную соб­ствен­ность. Неко­то­рые из них до сих пор нахо­ди­лись под кон­тро­лем ОПГ, ком­па­нии управ­ля­лись под­став­ны­ми лица­ми, а дохо­ды направ­ля­лись на финан­си­ро­ва­ние кри­ми­на­ла. Напри­мер, быв­шее зда­ние швей­ной фаб­ри­ки «40 лет Октяб­ря», извест­ное как тор­го­во-раз­вле­ка­тель­ный центр «Дет­ский мир» на про­спек­те Чуй, управ­ля­лось лицом, аффи­ли­ро­ван­ным с кри­ми­наль­ным авто­ри­те­том Камчы Асан­бе­ком. Этот факт был уста­нов­лен в ходе след­ствен­ных меро­при­я­тий.

Пере­да­ча таких объ­ек­тов госу­дар­ству на доб­ро­воль­ной осно­ве про­ис­хо­дит после визи­тов сотруд­ни­ков Госу­дар­ствен­но­го коми­те­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти или аре­стов. Недав­но ГКНБ вер­нул госу­дар­ству оздо­ро­ви­тель­ный лагерь «Эдель­вейс» в Соку­лук­ском рай­оне, «Каин­дин­ский хле­бо­при­ем­ный пункт» в Пан­фи­лов­ском рай­оне и зда­ния авто­вок­за­лов в несколь­ких горо­дах. Боль­шая тер­ри­то­рия воз­ле Кеми­на, изъ­ятая у кор­руп­ци­о­не­ров, ста­нет местом стро­и­тель­ства инно­ва­ци­он­но­го горо­да.

На встре­че гла­вы Гос­ко­ми­те­та нац­без­опас­но­сти с жите­ля­ми Кара-Суу минув­шим летом был затро­нут вопрос о воз­вра­те неза­кон­но при­ва­ти­зи­ро­ван­ных объ­ек­тов. Камчы­бек Таши­ев пообе­щал дове­сти эту рабо­ту до кон­ца, под­черк­нув, что богат­ства наро­да долж­ны быть воз­вра­ще­ны госу­дар­ству. В Джа­лал-Аба­де, напри­мер, вер­ну­ли тер­ри­то­рии трех круп­ных авто­баз, где пла­ни­ру­ет­ся стро­и­тель­ство школ и домов.

Воз­врат госу­дар­ству неза­кон­но при­ва­ти­зи­ро­ван­ных объ­ек­тов про­дол­жа­ет­ся. Впе­ре­ди мас­штаб­ная и слож­ная рабо­та, цель кото­рой заклю­ча­ет­ся в созда­нии усло­вий, при кото­рых бога­че будет жить народ, а не отдель­ная каста нуво­ри­шей из 90‑х.